Insgesamt liegt die Schwerbehinderten-Quote bei 4,1 Prozent, Bundesschnitt: 4,5 Prozent. 2163 Schwerbehinderte waren 2010 arbeitslos, rund 9500 arbeiteten, sagt Stephan Kolling vom Landesamt für Soziales. Die Arbeitslosenquote beträgt bei Schwerbehinderten 18,6 Prozent (deutschlandweit 14,6 Prozent/Stand 2009). Im September sank die Zahl der Arbeitslosen mit Behinderung leicht auf 2100. Deutschlandweit sind rund 174 000 Schwerbehinderte arbeitslos, 1600 mehr als im Vorjahr.

Wolfgang Gütlein, der Landesbehindertenbeauftragte, will eine "Erhöhung der Beschäftigungsquote von fünf auf sechs Prozent". Mit dem dann höheren Aufkommen aus der Abgabe wäre mehr Hilfe möglich. Mehr Geld, mehr Jobs, mehr Eingliederung?

Anwältin Margret Bilsdorfer, Vorsitzende des Vereins für integratives Wohnen, Arbeiten & Leben im Saarland, winkt ab: "Die Mittel aus der Ausgleichsabgabe flossen entgegen der eindeutigen Vorschrift im Saarland überwiegend in Werkstätten für behinderte Menschen - für Aus- und Erweiterungsbauten oder Restaurierung."

Zahlen der Bundesvereinigung der Integrationsämter geben Bilsdorfer Recht: Nur 0,68 Millionen von 5,17 Millionen Euro flossen 2009 im Saarland in Arbeitsmarktprogramme. 1,86 Millionen Euro gingen an Empfänger wie Behindertenwerkstätten. "Dies ist nicht gesetzeskonform: Die Abgabe darf nur für besondere Leistungen zur Förderung der Teilhabe schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben einschließlich begleitender Hilfen im Arbeitsleben verwendet werden", sagt sie. "Menschen mit geistiger oder starker Lernbehinderung und psychisch Kranke finden den Weg auf den Arbeitsmarkt so gut wie nie", sagt sie. Ihr Verein plant eine Bügelstube mit Stellen für behinderte und nicht behinderte Menschen. "Die Agentur für Arbeit teilte mit, dass wir nur mit Körperbehinderten arbeiten könnten, da geistig Behinderte nicht wirklich arbeiten, also bügeln könnten." Bei solchen Vorurteilen in der Arbeitsagentur ändere sich auch das Bild bei den Arbeitgebern nicht.

Christian Kott hat es schafft, auch weil Germa-Geschäftsführerin Sandra Scherer findet, dass "er ins Team passt". Mit Kott arbeiten zwei weitere Schwerbehinderte in der Firma. "Wir übertreffen sogar die Fünfprozentquote."

Über 64 Prozent der Betriebe tun das nicht.

Stichwort

Quotenregelung: Private und öffentliche Arbeitgeber mit mindestens 20 Mitarbeitern müssen fünf Prozent der Stellen an Schwerbehinderte vergeben.

Ausgleichsabgabe: Wird diese Fünfprozentquote nicht erreicht, zahlen Arbeitgeber zwischen 105 und 290 Euro je Monat und unbesetzten Pflichtplatz. Die Einnahmen belaufen sich jährlich auf rund fünf Millionen Euro im Saarland. ceg