Die Beteiligung möglichst vieler Bürger an der Entwicklung einer Stadt oder Gemeinde, das ist seit Jahren neben den Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Gemeinwesen eines der ganz großen Themen des Illinger Verwaltungschefs Armin König (61). Womit im Falle des gelernten Journalisten und Verwaltungswissenschaftlers die Bezeichnung „Bürgermeister“ eine ganz besondere Qualität bekommt. Nun hat er ein Büchlein zum Thema geschrieben namens „Bürgerkommune — Ein Überblick“, dessen Zielgruppe nach Einschätzung des Autors Studierende und Dozierende der Verwaltungswissenschaft und Akteure der Kommunalpolitik, Politikerinnen und Politiker sind. Eine kleine Lektüre für zwischendurch ist das Werk, das „an sehr langen Abenden“ entstanden ist, eher nicht, wohl aber ein Leitfaden für alle, denen es wichtig ist, dass Entscheidungen nicht auf abgehobenen Ebenen fallen. Seine Erfahrungen kondensiert König in einem Fazit mit 31 Punkten. These 1: „Die Bürgerkommune ist kein totgerittenes Pferd. Weil Stadt ohne Bürgerinnen und Bürger nicht stattfindet, bleibt Partizipation die richtige Antwort auf abnehmende Akzeptanz staatlicher Entscheidungen und Planungen sowie auf die oft beschworene Krise der Institutionen. Allerdings muss sie gut geplant, legitimiert und fair organisiert sein.“ Weiter geht es mit dem Bürger als Sozialkapital einer Kommune und der Feststellung, dass Partizipation keine Umgehungsstrategie für Bürgermeister sein dürfe, die mit ihren Vorstellungen im Rat nicht durchkommen. „In der Kommune spielt die Musik“, schreibt König. Das könne die Eliten in Land und Bund durchaus ärgern. Konflikte müsse die Bürgerkommune aushalten können. Ein typisches König-Statement ist auch „nachhaltige Strategie statt Muddling Through erhöht die Erfolgschance“. Will heißen, Durchwursteln ist nicht. Und zum Schluss die Erkenntnis: Das vorne zitierte Pferd lebt. Es muss nur gesattelt werden.