Europa wird demokratischer : Der EU-Bürger soll bald mehr zu sagen haben

Brüssel. Nur drei Mal ist es den Europäern in den vergangenen Jahren gelungen, Pläne der Brüsseler EU-Kommission zu stoppen. Vor allem die Bürgerbegehren gegen eine Privatisierung der öffentlichen Wasserversorgung und gegen Transporte für Tierversuche haben die Gesetzesmaschinerie der Verwaltung nachhaltig beeindruckt. Doch die Hindernisse für eine wirkliche demokratische Mitbeteiligung gelten als zu hoch und die Bürokratie zu unüberwindbar. „Das Instrument hat sein Potenzial noch nicht voll entfaltet“, sagte Kommissions-Vizepräsident Frans Timmermans gestern in Brüssel. Nur zwei Tage nach der viel beachteten Rede von Kommissionschef Jean-Claude Juncker zur Lage der Union legte die Behörde ein „Demokratie-Paket“ vor. Wichtigster Punkt: die Reform des europäischen Bürgerbegehrens. Zwar bleibt es – wie bisher – bei den grundsätzlichen Anforderungen: Eine Million Bürger aus sieben Mitgliedstaaten müssen ein Anliegen unterstützen, wobei für jedes Land eine individuelle Mindestzahl vorgeschrieben ist. Für Deutschland müssen dies 72­ 000 Unterschriften sein. Doch nun will Brüssel diesen direkten Weg zu mehr Einfluss auf die EU-Gesetzgebung erleichtern. Zum einen wird das Mindestalter der Unterstützer von 18 auf 16 Jahre gesenkt, was zusätzlich rund zehn Millionen jungen Europäern die Möglichkeit der Mitbestimmung bringt. Zum anderen verpflichtet sich die Brüsseler Behörde, Organisatoren zu beraten und zu assistieren, die Übersetzung in alle 23 Amtssprachen zu übernehmen und neben einer Webseite auch ein Tool für mobile Geräte anzubieten, um einen Eintrag in die Unterstützerlisten zu erleichtern. Außerdem sollen weniger Daten von den Befürwortern eines Anliegens gefordert werden.

se.slBrü Nru redi laM ist es end oeurpnärE ni end grneegaevnn Jernah nn,glugee Pläne edr slüBrsere iKsoUsoinmEm- zu potnspe. Vor maell edi rhBrerüeeneggb eengg eine sigirtPnviraeu erd fhcflnötenei urvoegWsesrrasng dun geeng toaerTprns rfü vscurereTieh aebhn dei sectrnmsheiezeiaesG rde lreVtgwnua nacgahhtil er.tduckenib ochD ide dHensienisr üfr eeni kcrhiewli oitdemhksecar ubeiltgigiMtne ltegen sal uz hcoh dnu ied taüiekBrro uz barwnd.ürbieun „saD estrtInunm tha isne aPezntilo honc incth ovll ,ttenat“elf agtse mintorVoiimzeäsKdnipess-s rasnF Tnseiarmmm snrgete in .lBsürse

Nur wzei egaT nhac red lvei tteehnaecb edRe onv fomieshnsocismK udalJen-Cae Jknruce urz gaLe rde noiUn elegt dei reedhBö ien ata„reei“tomP-Dkke .rov gsriWtetihc t:nuPk ide eRomrf dse äseepihruonc eeüeehrbBsg.gnrr aZwr ieblbt es – eiw erhsib – ibe edn ehigcdtnzlunsär eugrrnn:eofAnd neEi iMiolnl gerrBü sua eensbi ealiMstntgatdie sünmse eni gnAneile üzrnsueetnt,t ebwio rfü eedsj ndaL enie enedilidluiv teshdnlzaiM nbvgrehcesreio i.ts rFü tDdehsucnla msüesn desi  02007­ rcnrhseiUttnef sne.i hDoc unn iwll süselBr inedes ieekdntr gWe zu rmeh usElfins auf die -etEgzUunsGbege .cerrntelhie muZ ineen irwd sda sMrdlnaeetit red ntztrsrUüeet ovn 18 fua 61 aJreh nte,kseg swa htziuczlsä rudn nehz ellioinnM jnngeu rpäornueE ied Mkleögihcit red gismitmbetMun gri.bnt umZ andeern tehltfeircvp sich edi lrsresBeü eöehBr,d nrsgeanOiotar uz treaben udn uz ie,asiersstn ide Üntsguezreb ni leal 23 ensamAhstcrp uz emrhenbeün ndu eennb neier teesWebi achu nei olTo rüf loembi etGäre ezi,etanbnu mu ennei targnEi ni dei ettstüriUlensrentz uz itrenrch.lee emeuArßd losnle enirewg ateDn vno edn rworetrnBüfe esnei nsileengA eortrdgef rdwne.e

heMr ohcn: eDi KiiosmmUEso-n elrärtek scih eert,ib ied reaonrnagitsO senei nBgeererebürsgh ninben nseei tsaonM hcna ihncireenE eeins lsenneAig uz efegna.nmp Die -terUirkiEK gmneö der erlesüsrB hdeörBe acuuhdrs uz ehtRc rnheotval, eis ehtät mi nmeaRh sneei nehcte kPoeriktDe-aasmete geewerenedhit hirteStc ienteenil elsoln, isb hin uz niere nhitc emrh ahumkenrbre kheaDwilrt sde moennpKsissinmotäerdsi ibe den tmeubmgsinAn muz PE-tenaUr.alm neredrtAssei momkt ied eRfrom eds rrnegüeeeBgsbrh ruz renhetc Ziet – dun urn enien Tga acnh der etlornsV,lgu iwe veidrrelrsgehnteaäF gkiftnü uidikretts ewdner llon.se iDe uzchnäts las hmeepihägcGrees teergetanst hTpI-äGseePcTr berü ein Akmeobnm imt nde USA ketneots ied Unoin levi enuetarVr dnu mZtu.suimgn Eni Gtrlßeoi red Le,nedegn ide cihs um eesid bomAenmk ankrne, eanbh tmi resdie fnäcnhagli enhedefln esnaraprznT zu tu.n aD esirthecn ein Uabum dse nühbsgBrerreege sal udggiraüeblrw tStrhic – aezumsmn tmi erd oehpeecrrsvnn aspnnezarTr eib dre ceSuh terirwee Hrpelrsanaedtn in lealr .telW llAsgnider ssum uhca edn genürBr arkl isn:e Eni Inmrutetns sit urn so t,ug iew se hauc znetgtu idr.w

tiM iemne tnwreeei ttmunenIrs des aioes-akrDettPeekm lwli üseBrsl die einfreaztriigeunPann nlt.uemlse hrBsei etliernhe leal mi oehäeupcnirs amarnPlte erteeetnrnv teraniPe rndu 51 znPoert red etilMt gbagiähnun vno ehrri erSä.tk nsDeie lteniA irwd sBslüre nun ufa üffn ztoePnr ssenznmumieecthra dnu edi niebbrvleeend 95 nzroteP edsrhepecntn sed sieStlmamint bie red ntzeelt oErhuaawlp heu.asnalz eDi snioisKomm llwi seltchpnoii rri,peepunGngu ied für die enatDoemg edr nnUoi neiet,rnet tcnih hauc onch nzt.tntreeüus Ob se unn mu dei reEe-gUnG aus end elnaendierNd unrd um nde tuRhisontpslcpee eertG dseWilr roed edn csznerfinöash Ftrno aNolniat etgh – lael ekisrneas bis eetuh ileiestwe ndrrheoe ugnwdeZunen onv der U,E mu idtma erhin pfKam ngeeg dei niahefGtcesm .rvgazbeouninnr aDs lols .enned