Brüssel. Wenn es diese Richtlinie schon vor fünf oder sechs Jahren gegeben hätte, wäre es nicht zur weltweiten Finanzkrise gekommen. Der Zusammenbruch der Lehman-Bank hätte keine derart dramatischen Folgen gehabt. Irland bräuchte keinen Euro-Rettungsschirm und selbst die spanischen Probleme wären deutlich kleiner. "Wir müssen verhindern, dass Banken die Gewinne einstreichen, wenn alles gut läuft, aber der Steuerzahler aufkommt, wenn es schiefgeht", sagte EU-Binnenmarktkommissar Michel Barnier, als er am Mittwoch nach vierjähriger Arbeit und mehr als 4,3 Billionen Euro Beihilfen für strauchelnde Geldinstitute endlich die lange erwartete Richtlinie vorstellte.Zehn Jahre gibt die Kommission den Bankern, um in jedem Mitgliedstaat einen eigenen Notfallfonds aufzubauen, den es in Deutschland mit dem Restrukturierungsfonds seit 2011 bereits gibt. Die Aufsichtsbehörden sollen Abwicklungspläne für jedes Institut ausarbeiten und in Stresstests prüfen. Sollte es dann doch zu Schwierigkeiten kommen, dürfen die Kontrolleure in den Mitgliedstaaten die Bank-Manager zeitweise entmachten. Die Behörde kann das Geschäft aufsplitten, Unternehmensteile neu ordnen, verkaufen, aber die Dienstleistungen für Kunden aufrechterhalten. Im Falle eines Crashs stehen zunächst die Anteilseigner für die Verluste gerade, dann die unterschiedlichen Gläubiger. Ab 2018 gehen alle Vermögensbestandteile in die Insolvenzmasse ein - mit Ausnahme der Sparguthaben bis zu 100 000 Euro. Fazit: Der Staat muss keine Bank mehr retten. Der Sparer braucht um seine Einlagen nicht mehr fürchten. DasSystem erhält sich selbst. Barnier: "Prävention und die frühzeitige Lösung von Problemen kosten weniger als die spätere Reparatur von Schäden."